路透新加坡10月27日消息，中国已经为新建炼油厂设定了最低规模，并将禁止自称是化学品或沥青生产商的小型原油加工商。中国计划到2025年将总产能限制在10亿吨，即每天2,000万桶。
2022年，中国的炼油能力提高到每年9.2亿吨，即每天1840万桶，超过美国成为世界上最大的炼油国。国家发改委表示将严格控制新增炼油产能，促进炼油厂优化升级，并加快淘汰小型和老旧过时的炼油厂。
国家发改委表示，到2025年，千万吨级炼油产能占比55%左右，中国还将提升炼油行业的能源效率，加强碳排放管理。国家统计局的数据显示，1月至9月，中国原油吞吐量总计5.548亿吨，同比增长11.5%。
以下是中国本周概述的控制炼油行业措施的关键细节。中国炼油行业最近超过美国，成为世界第一大炼油行业。
中国想要实现什么目标？
作为到2030年达到碳排放峰值计划的一部分，总体产能上限于2021年10月首次公布，旨在遏制国内炼油厂过度生产和供应过剩，以减少温室气体排放。
中国长期以来一直寻求——有时甚至是努力——消除钢铁和水泥等高污染重工业部门的过剩产能。
中碳智库称，2020年炼油和石化行业排放量占排放量的8%。这一上限还将有助于遏制中国对进口原油的高度依赖（去年该依赖度为76%）。
中国炼油行业的发展如何？
2022年，中国的炼油能力增至每年9.2亿吨，即1840万桶/日。
自2019年以来，浙江石化、恒力石化和盛虹石化这三个大型独立炼油厂的成立推动了该行业近期的增长，合计新增产能152万桶/日，与石化产品生产高度融合。
加上占主导地位的国有炼油企业中石化及其竞争对手中石油，以及由约60家被称为“茶壶”的小型独立加工厂组成的大军，炼油行业已迅速发展成为全球最大的炼油行业，去年超过了美国。
根据官方产量数据，这种增长导致2022年炼油厂利用率低至73%，而美国则超过91%，这意味着中国拥有过剩产能，可以进行大量精炼燃料出口。
这些措施可能产生什么影响？
这些措施可能会迫使更多小型、效率低下的工厂关闭，“茶壶”中心山东省已经关闭了这些工厂，该省在2020年和2021年封存了约40万桶/日的产能，为类似规模的新裕龙石化工厂让路。
其他参与者预计将寻求海外增长。聚酯纤维制造商Tongku Group和Rongsheng Petrochemical都在探索在东南亚建设新炼油厂。与此同时，许多茶壶多年来悄悄扩大了加工能力，投资于石油储存或提升产品价值链以生产能源转型化学品。
中国会实现其目标吗？
除了在批准新工厂时加强审查之外，政府还可以利用原油进口配额这一强大工具，所有独立炼油厂都必须遵守该配额。
近年来，上限一直保持在每年2.43亿吨，即每天486万桶，而实际下发却低于该上限。
通过严格的配额管理和打击非法配额交易，中国已经在一定程度上限制了炼油厂的开工。与此同时，政府还对成品油出口保持严格控制，只允许国有炼油企业和一家独立的大型炼油企业浙江石化集团公司拥有出口权。
中国最大的炼油厂有哪些？
据中石化称，中国约有34家日产量20万桶或以上的炼油厂，综合加工能力达4.8亿吨，即日加工量960万桶。
这些工厂大部分由中石化、中石油和中国海洋石油总公司运营。这三大国有巨头合计拥有近1200万桶/日的加工能力。
有多少新产能正在建设中？
计划新建4座炼油厂，总产能为120万桶/日，包括山东省裕龙石化40万桶/日、辽宁省华锦阿美石化30万桶/日、中石化古雷炼油厂32万桶/日，以及中石化镇海产能扩建30万桶/日。（来源：析说能源）
注：1吨=7.3桶原油换算
号